Geopolitik und der Produktivitätsimperativ

Kernerkenntnis: Produktivität ist nicht länger ein rein wirtschaftliches Anliegen – sie ist zu einer geopolitischen Priorität geworden. Da Kanadas Arbeitsproduktivität etwa 25 % unter der der USA liegt und das reale BIP pro Kopf im Jahr 2023 niedriger war als ein Jahrzehnt zuvor, ist die Beschleunigung der Produktivität durch angewandte KI der einzige nachhaltige Weg, um höheres Wachstum, fiskalische Stabilität und nationale Resilienz in Einklang zu bringen.

Einleitung: Eine Konvergenz von Herausforderungen und Chancen

Kanada befindet sich an einem Wendepunkt, an dem wirtschaftliche Produktivität, technologische Revolution und geopolitische Zwänge aufeinandertreffen. Nach Jahrzehnten mäßigen Produktivitätswachstums steht Kanada vor einer „Zeitlupenkrise“ stagnierender Lebensstandards. Unsere Arbeitsproduktivität pro Stunde liegt weiterhin etwa 25 % unter der der Vereinigten Staaten, und seit dem Jahr 2000 betrug Kanadas Produktivitätswachstum im Durchschnitt kaum die Hälfte der US-Raten. Diese Lücke ist nicht nur eine wirtschaftliche Kuriosität – sie ist zu einer zentralen Bedrohung für den nationalen Wohlstand und sogar die Sicherheit geworden. Wie die jüngste Umfrage der OECD warnt, hat die schwache Produktivität das Pro-Kopf-BIP-Wachstum „träge“ gemacht, was einen kritischen Reformbedarf zur Steigerung des Potenzialoutputs unterstreicht.¹

Gleichzeitig erhöhen globale Kräfte den Einsatz. Geopolitische Spannungen und bröckelnde Allianzen zwingen Kanada, seine strategische Autonomie zu überdenken. Das Wiederaufleben des Wirtschaftsnationalismus – von Handelskriegen der Großmächte bis hin zu Technologiesanktionen – bedeutet, dass Kanada nicht länger von einem uneingeschränkten Zugang zu kritischen Technologien oder Märkten ausgehen kann. Nach den Worten eines Politikexperten ist „die Vereinigten Staaten in einem Trump-Ära-Szenario weder wirtschaftlich noch militärisch ein verlässlicher Verbündeter mehr“.² Doch Kanadas digitale und industrielle Infrastrukturen sind immer noch stark von ausländischer Technologie abhängig (von Cloud-Plattformen bis zu Halbleitern), „ein Großteil [unserer] Kommunikationsinfrastruktur steht unter der Kontrolle von US-Unternehmen“, was „kritische wirtschaftliche, politische und nationale Sicherheitsbedenken“ aufwirft. In diesem Umfeld sind Resilienz und Souveränität – die Fähigkeit, mit unseren eigenen Kapazitäten und gleichgesinnten Partnerschaften erfolgreich zu sein – zu Imperativen geworden.

Die gute Nachricht ist, dass eine einzigartige Konvergenz von Faktoren Kanada eine historische Gelegenheit bietet, seinen Produktivitätsrückgang umzukehren und eine souveränere, wohlhabendere Wirtschaft aufzubauen. Eine neue Welle von Basistechnologien, angeführt von künstlicher Intelligenz (KI), aber auch Quantencomputing und saubere Energie der nächsten Generation umfassend, verspricht, die Produktivität in jedem Sektor radikal zu steigern. Mit der richtigen Strategie kann Kanada diese Technologien nutzen, um sich „herauszuwachsen“ aus der wirtschaftlichen Misere.³ Wie eine große Analyse des McKinsey Global Institute schlussfolgerte, kombiniert „nur das Szenario der Produktivitätsbeschleunigung“ – angetrieben durch hohe Investitionen in transformative Technologien – Output-Wachstum mit Vermögensbildung, während die Verschuldung unter Kontrolle gehalten wird. Mit anderen Worten, die Beschleunigung der Produktivität ist bei weitem der wünschenswerteste (ja, der einzig nachhaltige) Weg, um den Wohlstand der Kanadier im nächsten Jahrzehnt zu erhalten.

Dieses Briefing argumentiert, dass Kanada diesen Moment nutzen kann, indem es unseren Ansatz zum Nation-Building im digitalen Zeitalter neu gestaltet – und die Produktivitätssteigerung als strategisches Gebot auf eine Stufe mit der Landesverteidigung stellt. Wir müssen in unserer politischen Vision mutig sein, denn inkrementelle Anpassungen oder Nachahmungen werden nicht ausreichen. Die Voraussetzungen für eine kanadische Produktivitätsrenaissance sind gegeben: Wir haben erstklassige Forscher, reichlich saubere Energie, eine lebendige Startup-Szene und eine stabile, offene Demokratie, die Talente und Kapital anziehen kann. Doch veraltete politische Rahmenbedingungen – insbesondere im Bereich der Innovationsfinanzierung und der öffentlichen Beschaffung – bremsen uns aus, was dazu führt, dass die Einführung neuer Technologien stagniert und eigenentwickelte Lösungen verkümmern. Ohne Änderungen riskieren wir, „den Anschluss wieder zu verpassen“, da transformative Technologien anderswo skaliert werden und Kanada die Zukunft zu hohen Kosten importieren muss.

Geopolitik und das Produktivitätsgebot

Produktivität ist nicht länger ein rein wirtschaftliches Anliegen; sie ist zu einer geopolitischen Priorität geworden. In einer Ära des Großmachtwettbewerbs und fragiler Lieferketten ist „Wirtschaftspolitik Sicherheitspolitik“, wie der Council of Canadian Innovators kürzlich formulierte. Einfach ausgedrückt, ein Land, das führende Güter und Dienstleistungen nicht effizient produzieren kann, wird seine Autonomie eingeschränkt sehen. Verbündete erwarten zunehmend, dass Kanada seinen Beitrag leistet – sei es bei den Verteidigungsausgaben, sauberer Technologie oder Halbleiterkapazitäten – und das erfordert eine stärkere wirtschaftliche Basis.

Der globale Kontext gleicht heute einer Periode der Neuerfindung: Manche vergleichen ihn mit der Nachkriegszeit nach 1945, als Weltordnungen neu festgelegt wurden. Wieder einmal werden Kanadas politische Entscheidungen jetzt unsere strategische Position für Jahrzehnte prägen. Zwei Trends stechen hervor:

• Erosion der US-Hegemonie und des zuverlässigen Handels. Die Vereinigten Staaten, unser größter Partner, wenden sich nach innen und sind unberechenbar. Handelsstreitigkeiten und Technologiebeschränkungen sind häufiger (z.B. Exportkontrollen für fortschrittliche Chips). Eine Meinung in Policy Options stellt fest, dass Kanada unter einer zweiten Trump-Präsidentschaft einem „epochemachenden Moment“ einer zerbrochenen Beziehung gegenüberstehen könnte und als Reaktion „ambitioniert darüber nachdenken muss, welche Art von Kanada wir aufbauen wollen“. Wenn die US-Politik unseren Zugang zu Technologie oder Märkten bedroht, besteht das einzige Gegengewicht darin, eigene Fähigkeiten zu entwickeln oder Partnerschaften zu diversifizieren. Dies ist im Grunde eine Produktivitätsherausforderung – wir müssen innovative Ergebnisse im Inland oder in Zusammenarbeit mit vertrauenswürdigen Verbündeten erzielen.

• Technologisches Wettrüsten (Demokratien vs. autoritäre Staaten). Das Rennen um die Führung in KI, Quantencomputing und fortschrittlicher Fertigung geht nicht nur um den Handel – es geht darum, wessen Werte und Systeme sich durchsetzen werden. „Die Welt braucht KI, die in einer offenen, pluralistischen, freien Demokratie entwickelt wird – und nicht in einem autoritären Staat“, wie ein Analyst drastisch argumentiert. Kanada hat zusammen mit gleichgesinnten Demokratien eine Rolle dabei zu spielen, sicherzustellen, dass die nächste Generation kritischer Technologien mit demokratischen Werten in Einklang steht. Das bedeutet, in unsere Innovationsfähigkeit zu investieren und nicht ganze Industrien abzutreten. Zum Beispiel, wie Peter Leyden schreibt, sollte der Westen sich darauf konzentrieren, in der KI (der „wichtigsten transformativen Technologie“ unserer Ära) zu gewinnen, anstatt sich dafür auf strategische Rivalen zu verlassen. Wenn wir bei Produktivität und Innovation zurückbleiben, riskieren wir, techno-abhängig von anderen zu werden, mit allen damit verbundenen Sicherheitslücken.

Daher ist die Steigerung der Produktivität von zentraler Bedeutung für die Erhöhung der Widerstandsfähigkeit und Souveränität Kanadas. Eine produktivere Wirtschaft schafft den Wohlstand und die Expertise, um eine stärkere Verteidigung zu unterstützen, in inländische Technologiekapazitäten zu investieren und die Abhängigkeit von einem einzigen ausländischen Lieferanten zu verringern. Es ist bezeichnend, dass Europa – das mit ähnlichen Souveränitätsproblemen konfrontiert ist – massive Initiativen zur Stärkung der „Tech-Souveränität“ gestartet hat, darunter 1,3 Milliarden Euro an öffentlichen Mitteln für KI, Cybersicherheit und verwandte Bereiche. Die Niederlande haben sogar Schritte unternommen, um "die Nutzung von US-Cloud-Diensten wie Amazon AWS für Regierungsdaten einzustellen" und eine unabhängige souveräne Cloud aufzubauen. Diese Maßnahmen unterstreichen die wahrgenommene Verbindung zwischen der Kontrolle über Technologie und nationaler Autonomie.

Kanada sollte aus diesen Beispielen lernen, aber auch deren Fallstricke vermeiden. Wir müssen digitale und wirtschaftliche Souveränität intelligent verfolgen – nicht indem wir uns isolieren, sondern indem wir sicherstellen, dass wir die Kapazität haben, in kritischen Bereichen zu produzieren und zu innovieren. In der Praxis bedeutet dies, strategische Industrien (KI, Quanten, saubere Energie, kritische Mineralien usw.) zu identifizieren und gezielte Investitionen und Maßnahmen zu ergreifen, um die Produktivität und Innovation in diesen Bereichen zu steigern. Es bedeutet nicht, uns vom Welthandel abzuschneiden oder die besten Technologien abzulehnen – vielmehr bedeutet es, Politik zu nutzen, um Kapazitäten dort aufzubauen, wo Märkte allein zu wenig investiert haben, damit wir Optionen haben. Zum Beispiel ist die Aufrechterhaltung einer inländischen Kapazität in Cloud Computing und KI-Infrastruktur für sensible Daten umsichtig, aber es sollte so geschehen, dass der öffentliche Dienst nicht daran gehindert wird, in der Zwischenzeit erstklassige Tools zu nutzen. Digitale Souveränität sollte durch die Fähigkeit definiert werden, die Kontrolle über unsere Daten und Systeme zu behalten – nicht durch eine veraltete Vorstellung, dass alle Technologie national produziert werden muss. Tatsächlich wies ein Branchenexperte kürzlich darauf hin, dass "die Speicherung kanadischer Daten in Kanada allein keine Souveränität garantiert" – entscheidend ist, wer die rechtliche und operative Kontrolle hat.

Fazit: Geopolitische Verschiebungen erhöhen die Kosten der Selbstzufriedenheit. Bleibt Kanada ein Produktivitätsnachzügler, werden unser Einfluss und unsere Sicherheit schwinden; werden wir in Schlüsselbereichen zu einem Produktivitätsführer, können wir über unser Gewicht hinaus agieren und unsere Interessen sichern. Dies ist ein überzeugendes Argument dafür, dass die Steigerung der Produktivität – insbesondere durch Innovation – in der nationalen Priorität neben Verteidigung und Diplomatie rangieren sollte. Der nächste Abschnitt untersucht, wie das Produktivitätswachstum (oder dessen Fehlen) die wirtschaftliche Gesundheit Kanadas und seine Fähigkeit, in diesem herausfordernden Umfeld zu agieren, direkt beeinflusst.

Produktivität: Der Schlüssel zu Wachstum und Wohlstand

Kanadas wirtschaftliche Zukunft hängt von einer dramatischen Beschleunigung des Produktivitätswachstums ab. Der Grund ist einfach: Unsere traditionellen Wachstumstreiber verlieren an Schwung. Die Bevölkerung altert (verlangsamt das Arbeitskräfteangebot), und wir können uns nicht auf ständig steigende Rohstoffpreise oder Immobilienbooms verlassen, um den Wohlstand zu stützen. Gleichzeitig wuchs die Staatsverschuldung während der Pandemie und kann nicht unbegrenzt weiterwachsen. Der einzige Weg, die Quadratur des Kreises zu schaffen – Einkommen zu erhöhen, öffentliche Dienstleistungen zu finanzieren und die Schulden tragfähig zu halten – besteht darin, mehr Leistung aus den Ressourcen (insbesondere den menschlichen Ressourcen) zu erzielen, die wir bereits haben. Kurz gesagt, wir müssen durch Innovation und Effizienz mehr mit weniger erreichen. Hohe Produktivität ermöglicht es Ländern, einen hohen Lebensstandard zu genießen; im Jahr 2023 betrug Kanadas BIP pro Arbeitsstunde etwa 74,7 USD, weit hinter den 97,0 USD in den Vereinigten Staaten – diese Lücke führt zu geringeren Einkommen und weniger fiskalischem Spielraum im Inland.

Führende Ökonomen und Institutionen haben diesen Punkt bekräftigt. Die umfassende Studie des McKinsey Global Institute zu globalen Bilanzen (Vermögenswerte, Schulden und Wohlstand) kam zu dem Schluss, dass die Produktivitätsbeschleunigung bei weitem das wünschenswerteste – ja das einzig wirklich nachhaltige – Szenario für fortgeschrittene Volkswirtschaften ist. In einem Szenario hoher Produktivität "übertrifft das Wirtschaftswachstum das Schulden- und Vermögenswachstum", was es Ländern ermöglicht, "sich zu einer gesunden Bilanz zu entwickeln". Einfacher ausgedrückt: Wenn die Produktivität robust steigt, wächst das BIP schneller als unsere Verbindlichkeiten, wodurch Schulden erschwinglicher werden und der Wohlstand solider durch reale Leistung gedeckt ist. McKinsey warnt, dass alle alternativen Szenarien düster sind: eine anhaltende Stagnation, eine Schuldenkrise oder eine hohe Inflation – von denen jede entweder das Wachstum erstickt oder den Wohlstand untergräbt. Das "bei weitem beste Ergebnis" ist daher, das Produktivitätswachstum anzukurbeln. Dieser Weg würde viele Ungleichgewichte korrigieren: Er würde "Ländern ermöglichen, sich zu einer gesunden Bilanz zu entwickeln", helfen, die Vermögensungleichheit durch eine breite Anhebung der Einkommen zu lösen und Handelsungleichgewichte zu mildern, da mehr Volkswirtschaften produktiver werden.

Für Kanada ist dies besonders kritisch. Wie die OECD feststellt, war unser Pro-Kopf-Wachstum in den letzten Jahren "schwach aufgrund schleppender Produktivitätszuwächse", und ohne eine Beschleunigung werden die Lebensstandards stagnieren. Tatsächlich wies TD Economics darauf hin, dass Kanadas reales BIP pro Kopf im Jahr 2023 niedriger war als ein Jahrzehnt zuvor – eine alarmierende Statistik, die die Dringlichkeit einer Produktivitätssteigerung unterstreicht. Wir treten effektiv auf der Stelle. Die Umkehrung dieses Trends ist entscheidend, um die nächste Phase des kanadischen Wohlstands einzuleiten. Wenn wir unser Produktivitätswachstum auch nur um einen Prozentpunkt jährlich steigern können, wäre der kumulative Effekt auf BIP und Einkommen über ein Jahrzehnt enorm – potenziell würden Hunderte von Milliarden zu unserer Wirtschaft hinzugefügt. Das bedeutet höhere Steuereinnahmen (ohne Erhöhung der Sätze), mehr Unternehmensgewinne zur Reinvestition, höhere Löhne und einen größeren Wirtschaftskuchen zur Bewältigung sozialer Prioritäten.

Entscheidend ist, dass Produktivität nicht bedeutet, härter zu arbeiten, sondern intelligenter zu arbeiten – Technologie, Fähigkeiten und besseres Management zu nutzen, um die Leistung pro Stunde zu steigern. Deshalb stellt das Aufkommen von Basistechnologien wie KI eine so bahnbrechende Chance dar. Historisch gesehen haben Durchbrüche wie die Dampfmaschine, Elektrizität oder das Internet enorme Produktivitätswellen ausgelöst – oft jedoch mit Verzögerung und nur in Ländern, die sie effektiv übernommen haben. KI hat das Potenzial, weite Bereiche der Arbeit zu automatisieren oder zu unterstützen, vom Entwurf von Dokumenten bis zur Entdeckung neuer Materialien. Wenn sie richtig genutzt wird, könnte sie die Produktivitätsgrenze in allen Branchen erheblich anheben: Eine Analyse von McKinsey deutet darauf hin, dass generative KI eine jährliche BIP-Wachstumsbeschleunigung ermöglichen könnte, die in ihrer Größenordnung dem Einfluss der industriellen Revolution des 19. Jahrhunderts ähnelt (wenn auch über viele Jahre verteilt).

Um dies jedoch zu ermöglichen, benötigt Kanada eine breite Akzeptanz. Ein kleiner Kreis von Hightech-Firmen, die effizienter werden, wird die nationale Produktivität nicht wesentlich beeinflussen, wenn der Rest der Wirtschaft zurückbleibt.

Der in diesem Briefing dargelegte Erzählstrang ist, dass angewandte KI selbst in moderatem Umfang der Hebel sein könnte, um Kanada endlich auf einen höheren Produktivitätspfad zu bringen – aber nur, wenn wir die Hindernisse für die Einführung und Skalierung beseitigen. Gegenwärtig ist trotz all der KI-Forschungskompetenz, die Kanada besitzt (wir haben Turing-Preisträger und Top-Talente hervorgebracht), die tatsächliche Durchdringung von KI in alltägliche Geschäftsprozesse begrenzt. Viele Unternehmen testen KI, aber nur wenige setzen sie in großem Umfang ein. Laut Studien des MIT und der Stanford University scheitern erstaunliche „95 % der KI-Pilotprojekte in Unternehmen“ daran, das Geschäftsergebnis wesentlich zu beeinflussen, wobei nur „5 % eine schnelle Umsatzbeschleunigung“ oder einen signifikanten ROI erzielen. Dies deutet auf ein großes Umsetzungsproblem hin: Die Technologie existiert, wird aber nicht erfolgreich in großem Umfang in den Betrieb implementiert. Warum ist das für die Produktivität wichtig? Weil es ein riesiges ungenutztes Potenzial an Effizienzgewinnen andeutet. Wenn selbst 5 % der Anwendungsfälle überdurchschnittliche Gewinne liefern können (z. B. eine Produktivitätssteigerung von 20–30 % in diesen Operationen), dann könnte die Verbreitung von KI auf 50 % oder mehr geeigneter Aufgaben die gesamtwirtschaftliche Produktivität um mehrere Prozentpunkte erhöhen. Als Analogie: Betrachten Sie KI als einen „Kraftmultiplikator“ für unsere menschliche Arbeitskraft: Frühe Belege zeigen, dass Unternehmen, die KI effektiv einsetzen, ein 1,5-mal schnelleres Umsatzwachstum verzeichnen als jene, die dies nicht tun. Sie erzielen auch hohe Renditen auf ihre KI-Investitionen (im Durchschnitt 3,7 $ Rendite pro 1 $ investiert, und Spitzenreiter über 10 $ pro 1 $). Dies ist genau die Art von Schub, die Kanada benötigt.

Doch hierin liegt ein Paradoxon: Die Bereiche, in denen Produktivitätssteigerungen am dringendsten benötigt werden (z. B. traditionelle Sektoren wie Gesundheitswesen, Regierungsdienstleistungen, kleine und mittlere Unternehmen), sind oft am langsamsten bei der Einführung von Innovationen wie KI. Deshalb ist Politik wichtig – der Markt allein verbreitet diese Technologien möglicherweise nicht schnell genug. Es gibt Präzedenzfälle für staatliche Maßnahmen zur Verbreitung von Produktivitätsgewinnen: Man denke daran, wie Nachkriegsregierungen die Einführung der Elektrifizierung vorantrieben, oder wie in jüngerer Zeit einige Regierungen die Technologieeinführung bei KMU subventionieren. Angesichts der Bedeutung sollte Kanada nationale Missionen oder Anreize in Betracht ziehen, um die Verbreitung produktivitätssteigernder Technologien (KI, Automatisierung, fortgeschrittene Analysen) in der gesamten Wirtschaft zu beschleunigen. Zum Beispiel könnte die Festlegung eines Ziels (als Gedankenexperiment), „KI-Augmentierung in 5 % aller Arbeitsplätze innerhalb von 3 Jahren“ zu erreichen, eine transformative Wirkung haben. Das könnte beispielsweise bedeuten, dass jedem Regierungsanalysten ein KI-Copiloting-System zur Verfügung steht oder jeder Hersteller mindestens einen KI-gesteuerten Prozess in der Fabrikhalle integriert. Forschungsergebnisse deuten darauf hin, dass selbst eine teilweise Automatisierung von Aufgaben die Arbeitsleistung erheblich steigern kann – eine Studie ergab, dass KI-Code-Assistenten die Produktivität von Entwicklern bei bestimmten Aufgaben um 20–50 % verbesserten. Multipliziert man diese Gewinne über eine gesamte Belegschaft, ist der makroökonomische Einfluss erheblich.

Ein weiterer zentraler Punkt: produktive Investitionen sind das Mittel, um Produktivitätsgewinne zu erzielen. Dies beinhaltet die Lenkung von Kapital in „epochemachende Chancen“ – Technologie, Infrastruktur, saubere Energie, Verteidigung – die langfristige Produktivitätsdividenden abwerfen. Gesunde Volkswirtschaften widmen einen guten Teil des BIP solchen Investitionen, da sie in den Bilanzen als produktive Vermögenswerte (Maschinen, geistiges Eigentum usw.) erscheinen, die die Kapazität erhöhen. In Kanada hinken die Unternehmensinvestitionen (insbesondere in F&E und IKT) traditionell hinter denen der Vergleichsländer her, was teilweise unsere Produktivitätslücke erklärt. Um das Blatt zu wenden, müssen politische Maßnahmen sowohl den privaten als auch den öffentlichen Sektor dazu anregen, die Investitionen in Innovation und Kapitalvertiefung drastisch zu erhöhen. Wie McKinsey feststellt, stammen historisch etwa 80 % des globalen Produktivitätswachstums aus Investitionen in Kapital und Innovationsverbreitung. Für Kanada bedeutet das, Unternehmen zu ermutigen, in neue Technologien (KI, Robotik, fortschrittliche Software) zu investieren und nicht nur in Immobilien oder Rohstoffgewinnung. Dies kann kreative Maßnahmen erfordern – von beschleunigten Abschreibungen für digitale Vermögenswerte über die Kofinanzierung von Programmen zur Einführung von Brancheninnovationen bis hin zur Nutzung der öffentlichen Beschaffung (ein Thema, das wir wieder aufgreifen werden) als Katalysator für private Technologieinvestitionen.

Zusammenfassend lässt sich sagen: Eine deutliche Steigerung der Produktivität ist der Dreh- und Angelpunkt der kanadischen Wirtschaftsstrategie. Sie ist der einzig gangbare Weg, um höheres Wachstum mit finanzieller Stabilität und steigenden Anforderungen an die Regierung in Einklang zu bringen. Die nächsten Abschnitte werden untersuchen, wie wir KI als primären Hebel nutzen können, um diese Produktivitätsbeschleunigung zu erreichen, und warum unser derzeitiger Ansatz überdacht werden muss, um diese Chance voll auszuschöpfen.

Footnotes

1. OECD Wirtschaftsberichte: Kanada 2025 ↩

2. Policy Options, Mai 2025 ↩

3. „Globale Bilanztrends: Auswirkungen auf Wachstum und Wohlstand“, McKinsey, Oktober 2025 ↩